Исполнитель обязан своевременно информировать потребителя о том, что соблюдение указаний потребителя и иные обстоятельства, зависящие от потребителя, могут снизить качество выполняемой работы (оказываемой услуги) или повлечь за собой невозможность ее завершения в срок.
(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)
Если потребитель, несмотря на своевременное и обоснованное информирование исполнителем, в разумный срок не заменит непригодный или недоброкачественный материал, не изменит указаний о способе выполнения работы (оказания услуги) либо не устранит иных обстоятельств, которые могут снизить качество выполняемой работы (оказываемой услуги), исполнитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков.
(в ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ)

Комментарий к статье 36

Комментируемая статья (абз. 1) в дополнение п. 1 ст. 35 Закона устанавливает общие обязанности исполнителя по информированию потребителя об обстоятельствах, зависящих от последнего, которые могут снизить качество работы (услуги) или привести к невозможности ее выполнения в установленный срок. К таким обстоятельствам Закон относит, в частности, непригодность или недоброкачественность материала, переданного исполнителю потребителем, указания последнего о способе выполнения работы (услуги). Перечень этих обстоятельств не является исчерпывающим, к ним могут быть отнесены и другие обстоятельства, которые могут привести к упомянутым результатам.
Комментируемая статья в части упомянутых обстоятельств соответствует п. 1 ст. 716 ГК РФ (общие положения о подряде) и распространяется на работы и услуги. Указанная норма предусматривает три обстоятельства, о которых исполнитель должен предупредить потребителя: непригодности или недоброкачественности материала, оборудования, технической документации, предоставленных заказчиком; отрицательных последствиях выполнения указаний заказчика о способе выполнения работы; иных неблагоприятных обстоятельствах для результата работы или сроков ее выполнения.
Обнаружив указанные обстоятельства, исполнитель обязан немедленно предупредить заказчика о них и приостановить работу до получения от него указаний.
О сроке направления информации между формулировками ГК РФ и Закона имеются различия: в Кодексе этот срок определен как "немедленно", а в Законе - "своевременно". Представляется, что следует руководствоваться формулировкой ГК РФ как более определенной. Данный срок должен исчисляться с момента обнаружения соответствующих обстоятельств. Сроки для их обнаружения не регламентируются, за исключением может быть явных недостатков материала, которые могли быть обнаружены при его приемке от потребителя. Поэтому данный срок должен быть разумным и определяться в зависимости от конкретных обстоятельств.
Срок для принятия потребителем соответствующих мер для устранения упомянутых обстоятельств или для ответа исполнителю о принятом решении (если он не установлен договором) в ГК РФ и Законе предусмотрен идентично - разумный.
В соответствии с абз. 2 комментируемой статьи (в редакции Закона N 171-ФЗ), если потребитель в разумный срок не устранит соответствующие обстоятельства, указанные исполнителем, последний вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (услуги) и потребовать полного возмещения убытков (полное возмещение означает и упущенную выгоду). В этом случае исполнитель вправе также требовать оплаты выполненной части работы (услуги).
Вместе с тем потребитель не лишен права оспорить в судебном порядке отказ исполнителя от исполнения договора, если докажет, что информация исполнителя является несвоевременной или необоснованной.
В этой связи необходимо обратить внимание, что абз. 2 ст. 36 Закона и п. 3 ст. 716 ГК РФ связывают право исполнителя на отказ от исполнения договора только с обстоятельствами, отрицательно влияющими на качество работы (услуги), хотя в составе информации исполнителя упоминаются обстоятельства, влекущие невозможность выполнения работы (услуги) в установленный срок.
Комментируемая статья не содержит указаний о последствиях невыполнения исполнителем своей обязанности по информированию потребителя об упомянутых обстоятельствах. Такие указания содержатся в п. 2 ст. 716 ГК РФ - исполнитель в случае предъявления к нему (или им к заказчику) каких-либо требований не вправе ссылаться на эти обстоятельства. Такие же последствия влечет продолжение работы до истечения разумного срока для ответа потребителя или после получения указания последнего о прекращении работы.