Статья 458. Направление материалов уголовного дела для осуществления уголовного преследования

Комментарий к статье 458

1. Нормы ст. 458 УПК касаются достаточно ограниченного круга лиц. Это иностранные граждане, совершившие преступления на территории России; в отношении каждого из них в России по российскому Уголовно-процессуальному кодексу возбуждено уголовное дело; каждый из них покинул территорию России и поэтому уголовное преследование не может быть проведено в полном объеме, поскольку процессуальные действия в России не могут быть проведены с участием обвиняемого, подозреваемого.
2. Соответственно, правоохранительные органы России (запрашивающая сторона) могут передать уголовное дело в отношении указанного лица компетентному органу иностранного государства. В этом отличие от правовой помощи, предусмотренной ст. 453 УПК, в которой речь идет о выполнении отдельных процессуальных действий.
3. Генеральная прокуратура окончательно решает вопрос о передаче уголовного дела и направляет его компетентному органу иностранного государства для осуществления уголовного преследования.
4. При положительном решении Генеральной прокуратуры РФ о направлении уголовного дела оно направляется компетентному органу данного иностранного государства для производства уголовного преследования в порядке, предусмотренном ст. ст. 453 и 458 УПК.
5. Необходимо также принимать во внимание следующие условия передачи:
- право передачи и обязательство принятия должны быть оговорены в международном договоре или в письменном соглашении по принципу взаимности;
- должны быть обеспечены от посягательств суверенитет запрашивающей стороны (в рассматриваемом случае - России) и ее безопасность (см. также комментарий к ст. 457 УПК).
6. В соглашении между запрашивающей и запрашиваемой сторонами оговариваются условия и сроки возвращения в Россию материалов дела после завершения расследования. По возвращении материалов дела предварительное расследование в соответствии с санкцией Генеральной прокуратуры может быть возобновлено в порядке п. 1 ч. 1 ст. 211 УПК.
7. В соответствии с международным принципом приоритета законов запрашиваемой стороны уголовное преследование в случае передачи дела иностранному государству с момента передачи ведется на государственном языке этого иностранного государства и на базе его национального уголовного и уголовно-процессуального законодательства.
8. В материалы дела, направляемого данному иностранному государству для осуществления уголовного преследования, обязательно включаются тексты соответствующих законов России и копии собранных по делу доказательств.