Статья 96. Условия и порядок передвижения осужденных к лишению свободы без конвоя или сопровождения

Комментарий к статье 96

1. ИУ для нормального своего функционирования нуждаются в значительном количестве обслуживающего персонала из числа осужденных, которым по характеру выполняемых ими производственных работ необходима возможность перемещения не только внутри самого ИУ, но и за его пределами (обслуживание коммуникационных сетей, подстанций, котелен, водозаборов, вывоз мусора, доставка топлива и др.). В связи с этим требуется, чтобы выполняющие такие работы осужденные передвигались без конвоя или сопровождения.
2. Решение о предоставлении осужденному права передвижения без конвоя или сопровождения принимает начальник ИУ. При отборе кандидатов на расконвоирование должны быть учтены следующие требования: во-первых, эти осужденные должны характеризоваться положительно и не иметь неснятых или непогашенных взысканий; во-вторых, они должны пробыть в ИУ не менее шести месяцев; в-третьих, они не должны подпадать под категории осужденных, которые не подлежат расконвоированию. К ним относятся осужденные: при особо опасном рецидиве преступлений; которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы; к пожизненному лишению свободы; за совершение особо тяжких преступлений; находящиеся в строгих условиях содержания; за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания; больные открытой формой туберкулеза; не прошедшие полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании; ВИЧ-инфицированные; страдающие психическими расстройствами, не исключающими вменяемости.
3. Передвижение без конвоя или сопровождения не является мерой поощрения осужденных, хотя и требует их положительного поведения. Передвижение осужденных без конвоя или сопровождения за пределами ИУ осуществляется в строго определенном порядке и лишь на время выполнения производственных работ. Указанные лица размещаются отдельно от других категорий осужденных: в отдельном помещении внутри жилой зоны ИУ либо в отдельном помещении за пределами ИУ, но в его границах или в пределах границ, установленных администрацией ИУ по согласованию с органами местного самоуправления. Если эти лица проживают внутри колонии, то все свободное от работы время они проводят в ней. Разрешение на выход за пределы ИУ без конвоя или сопровождения дается, как правило, на время от подъема до отбоя. Лишь в отдельных случаях в связи с круглосуточным обслуживанием объекта или коммуникаций либо их аварийным ремонтом может быть разрешен выход в ночное время. В случае проживания этих лиц за пределами ИУ на них распространяется распорядок дня, установленный руководством ИУ для лиц, проживающих в данном помещении.
Передвижение осужденных без конвоя или сопровождения за пределами ИУ осуществляется по строго определенному маршруту, отклонение от которого является нарушением режима со всеми вытекающими отсюда последствиями; надзор за осужденными осуществляется постоянно.
4. Разрешение на передвижение осужденных за пределами колонии без конвоя или сопровождения выдается на срок выполнения указанных выше работ. По их исполнении или в случае нарушения осужденным режима отбывания наказания такое разрешение начальником ИУ аннулируется. Лица, пользующиеся правом передвижения без конвоя или сопровождения, каких-либо дополнительных льгот (за исключением такого передвижения и возможности проживания за зоной ИУ) по сравнению с другими осужденными данного ИУ не имеют.