Статья 79. Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей

Комментарий к статье 79

1. К спорам, связанным с воспитанием детей, упоминаемым в комментируемой статье, относятся споры: о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК); об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п. 2 ст. 66 СК); об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников (п. 3 ст. 67 СК); о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения (п. 1 ст. 68 СК); о возврате опекуну (попечителю) подопечного от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований (п. 2 ст. 150 СК); о возврате приемным родителям ребенка, удерживаемого другими лицами не на основании закона или судебного решения (п. 3 ст. 153 СК); о лишении родительских прав (п. 1 ст. 70 СК); о восстановлении в родительских правах (п. 2 ст. 72 СК); об ограничении родительских прав (п. 1 ст. 73 СК); об отмене ограничения родительских прав (ст. 76 СК) и др.
2. Комментируемая статья носит не только материально-правовой, но и процессуальный характер. Порядок исполнения решений суда по делам, связанным с воспитанием детей, определяется разд. VII ГПК РФ, а также Федеральным законом N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федеральным законом N 118-ФЗ "О судебных приставах".
Так, согласно ст. 28 Закона об исполнительном производстве в случае отсутствия сведений о месте нахождения должника по исполнительным документам об отобрании ребенка судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом, тогда же судебный пристав-исполнитель выносит постановление о розыске ребенка.
Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа или по последнему известному месту жительства (месту нахождения) должника либо по месту нахождения его имущества, а также по месту жительства (месту нахождения) взыскателя. Розыск должника-гражданина и розыск ребенка осуществляются органами внутренних дел.
Расходы по розыску должника и розыску ребенка взыскиваются с должника, о чем судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом. Расходы по розыску должника и розыску ребенка определяются по заявлению органа внутренних дел. Расходы взыскиваются в приказном производстве в соответствии с абз. 8 ст. 122 ГПК РФ.
Исполнение решения суда производится судебным приставом-исполнителем по месту нахождения лица, обязанного по судебному решению.
3. Ответственность за неисполнение судебного решения предусмотрена семейным и гражданским процессуальным законодательством. Пунктом 3 ст. 66 СК РФ предусматриваются специальные санкции, применяемые к родителю, злостно не выполняющему решение суда. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка, исходя из интересов и с учетом мнения ребенка.
В соответствии со ст. 85 Закона об исполнительном производстве в случае неисполнения без уважительных причин исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, он в соответствии со ст. 73 вышеназванного Закона выносит постановление о наложении на должника штрафа в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда и назначает ему новый срок для исполнения. При последующих нарушениях должником без уважительных причин новых сроков исполнения исполнительного документа размер штрафа каждый раз удваивается. При повторном неисполнении без уважительных причин исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вносит в соответствующие органы представление о привлечении к административной или уголовной ответственности, предусмотренной законодательством РФ, гражданина или должностного лица, которые в силу своих служебных обязанностей должны исполнить исполнительный документ. Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа утверждается старшим судебным приставом. Оно может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.
4. Суд может в решении указать на его немедленное исполнение в соответствии со ст. 212 ГПК РФ. В том случае, если решение не может быть незамедлительно исполнено, ребенок может быть передан на основании определения суда в воспитательное или лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение. Определение выносится в соответствии со ст. 434 ГПК РФ по инициативе судебного пристава-исполнителя. Судебный пристав-исполнитель в свою очередь вправе отложить исполнительные действия по заявлению взыскателя или должника (ст. 435 ГПК). Судья вправе приостановить исполнительное производство в случае розыска отобранного у должника ребенка (абз. 6 ст. 437 ГПК).