Комментарий к статье 10

1. Как и ранее действовавшее семейное законодательство, СК РФ не содержит определение понятия "брак", хотя оно уже выработано в юридической литературе: брак - это юридически оформленный, свободный и добровольный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий для них взаимные личные и имущественные права и обязанности <*>. В юридической литературе нет единства мнений относительно правовой природы брака как соглашения супругов. Одни авторы рассматривают брак как волевой целенаправленный акт <**>, другие - как обычный гражданский договор, ссылаясь в том числе на существующее представление о браке в зарубежных странах <***>.
--------------------------------
<*> См.: Советское семейное право / Под ред. В.А. Рясенцева. М.: Юрид. лит., 1982. С. 64.
<**> См.: Иоффе О.С. Советское гражданское право. Т. 3. Л.: Изд-во ЛГУ, 1965. С. 187 - 188.
<***> См.: Антокольская М.В. Лекции по семейному праву. М.: Юристъ, 1995. С. 111.

Отсутствие в СК РФ понятия "брак" оценивается в том числе положительно, поскольку брак является сложным комплексным явлением, находящимся под воздействием не только правовых, но и этических, моральных норм, а также экономических законов, что ставило бы под сомнение полноту понятия брака только с правовых позиций <*>.
--------------------------------
<*> См.: Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М.: Норма, 2003. С. 56.

Правовые последствия для супругов порождает только тот брак, который заключен в государственных органах записи актов гражданского состояния <*>. К их числу относятся специальные органы - отделы (бюро) записи актов гражданского состояния, образованные органами государственной власти субъектов Российской Федерации и действующие при органах местного самоуправления. Органы загса образуются при местной и областной администрациях, которые осуществляют руководство их деятельностью. Регистрация брака в сельской местности возложена на должностных лиц сельской (поселковой) администрации.
--------------------------------
<*> В ряде стран брак может быть заключен на альтернативной основе - в гражданской или религиозной форме (Англия, Испания, Дания и др.) либо только в религиозной форме (Израиль, Ирак, Иран и др.). См.: Бондов С.Н. Брачный договор. М.: Закон и право, 2000. С. 37.

Органы загса регистрируют рождение, смерть, заключение или расторжение брака, усыновление, установление отцовства, перемену фамилии, имени и отчества; изменяют, дополняют, исправляют и аннулируют записи актов гражданского состояния, восстанавливают утраченные записи, а также хранят актовые книги и выдают повторные свидетельства и соответствующие справки (ст. 47 ГК).
Формы бланков записи акта о заключении брака и свидетельства о заключении брака утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 июля 1998 г. N 709 <*>.
--------------------------------
<*> СЗ РФ. 1998. N 28. Ст. 3359.

Свидетельство о заключении брака содержит следующие сведения:
- фамилию (до и после заключения брака), имя, отчество, дату и место рождения, гражданство и национальность (если это указано в записи акта о заключении брака) каждого из лиц, заключивших брак, дату заключения брака;
- дату составления и номер записи акта о заключении брака; место государственной регистрации заключения брака (наименование органа записи актов гражданского состояния); дату выдачи свидетельства о заключении брака. Браки между российскими гражданами, проживающими вне пределов Российской Федерации, заключаются в дипломатических представительствах или консульских учреждениях РФ. Браки между иностранными гражданами, заключенные в России в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, признаются на условиях взаимности действительными в Российской Федерации, если эти лица в момент вступления в брак являлись гражданами иностранного государства, назначившего посла или консула в Российской Федерации (см. комментарий к ст. 157 СК).
Кроме того, в Российской Федерации признаются действительными браки между гражданами РФ и браки между гражданами РФ и иностранными гражданами или лицами без гражданства, если они заключены за пределами территории РФ, но с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, а также при условии отсутствия обстоятельств, препятствующих согласно ст. 14 СК РФ заключению брака (см. комментарий к ст. 158 СК).
Регистрация брака с осужденными, отбывающими наказание в уголовно-исполнительных учреждениях, производится органом загса по месту нахождения такого учреждения с соблюдением всех условий заключения брака.
Осужденные, получившие дисциплинарное взыскание, могут зарегистрировать брак только после завершения срока соответствующей меры взыскания.
Регистрация брака с лицами, в отношении которых до суда в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, производится в следственных изоляторах (тюрьмах) после уведомления лица или органа, в производстве которого находится дело.
Такой исключительный случай, как тяжелая болезнь одного из супругов, дает право вступающим в брак зарегистрировать его в больнице, на дому или в другом соответствующем месте в присутствии обоих лиц, желающих вступить в брак. Наличие у вступающего в брак тяжелой болезни, которая препятствует явке в орган загса, должно быть подтверждено врачебной справкой.
Поскольку правовое регулирование брачных отношений отнесено к исключительному ведению государства, религиозный обряд заключения брака не имеет правового значения, т.е. не нашел отражения в СК РФ. Вместе с тем религиозные браки могут быть приравнены к бракам зарегистрированным, если они были совершены до образования или восстановления советских органов записи актов гражданского состояния. Это исключение возможно в отношении религиозных обрядов, совершенных на территории бывшей Российской империи до Октябрьской революции 1917 г. или в период Гражданской войны <*>.
--------------------------------
<*> См.: Семейное законодательство: Сборник нормативных актов и документов. М., 1995. С. 156.

С фактическими брачными отношениями мужчины и женщины, независимо от их продолжительности, каких-либо юридических последствий закон не связывает. Вместе с тем такие браки признавались до принятия Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. <*>, которым фактическим супругам предлагалось оформить свои отношения путем регистрации брака с указанием срока фактической совместной жизни. В соответствии с другим Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 ноября 1944 г. <**> в тех случаях, когда фактические брачные отношения, существовавшие до издания Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г., не могли быть зарегистрированы вследствие смерти или пропажи без вести на фронте одного из лиц, состоявших в таких отношениях, другому лицу предоставлялось право обратиться в народный суд с заявлением о признании его супругом умершего или пропавшего без вести лица на основании ранее действовавшего законодательства.
--------------------------------
<*> Ведомости ВС СССР. 1944. N 37; 1980. N 30. Ст. 630.
<**> Ведомости ВС СССР. 1944. N 60.

Факт состояния в фактических брачных отношениях в случаях, когда регистрация брака в органах загса не могла быть произведена вследствие смерти одного из супругов, устанавливался по правилам ст. 247 ГПК РСФСР.
2. С момента государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния у супругов возникают взаимные права и обязанности как личного, так и имущественного характера. Так, каждому из супругов предоставляется свобода в выборе рода занятий, профессии, рода деятельности, мест жительства и пребывания, а также фамилии (см. ст. 31, 32 СК и комментарии к ним).
Нетрудно заметить, что указанные права составляют также содержание гражданской правоспособности граждан, которая возникает в момент рождения гражданина и не зависит от вступления его в брак (ст. 17, 18 ГК). Однако в сфере семейных правоотношений указанные права проявляются именно как субъективные семейные права и обеспечиваются защитой семейного законодательства <*>.
--------------------------------
<*> См.: Белякова А.М., Ворожейкин Е.М. Советское семейное право. М.: Юриздат, 1974. С. 120.

Супруги равноправны в вопросах отцовства, материнства и воспитания детей. Они вправе иметь на условиях раздельной или общей собственности любое имущество, находящееся в гражданском обороте (см. гл. 7 СК и комментарии к статьям этой главы).
Зарегистрированный брак возлагает на супругов обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей, а также по взаимному содержанию друг друга (см. гл. 13, 14 СК и комментарии к статьям названных глав).