Статья 133. Нарушение срока исполнения поручения о перечислении налога (сбора)

Комментарий к статье 133

В соответствии с пунктом 1 статьи 133 НК РФ (в редакции Закона N 137-ФЗ) нарушение банком установленного НК РФ срока исполнения поручения налогоплательщика (плательщика сбора) или налогового агента о перечислении налога (сбора) влечет взыскание штрафа в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более 0,2 процента за каждый календарный день просрочки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 60 НК РФ (в редакции Закона N 137-ФЗ) банки обязаны исполнять поручение налогоплательщика на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 60 НК РФ (в редакции Закона N 137-ФЗ) установлено, что поручение налогоплательщика или поручение налогового органа исполняется банком в течение одного операционного дня, следующего за днем получения такого поручения, если иное не предусмотрено НК РФ. При этом плата за обслуживание по указанным операциям не взимается.
При предъявлении физическим лицом поручения на перечисление налога в обособленное подразделение банка, не имеющее корреспондентского счета (субсчета), срок для исполнения банком поручения налогоплательщика продлевается в установленном порядке на время доставки такого поручения организацией федеральной почтовой связи в обособленное подразделение банка, имеющее корреспондентский счет (субсчет), но не более чем на пять операционных дней.
Согласно пункту 3.1 статьи 60 НК РФ (в редакции Закона N 137-ФЗ) при невозможности исполнения поручения налогоплательщика в срок, установленный НК РФ, в связи с отсутствием (недостаточностью) денежных средств на корреспондентском счете банка, открытом в учреждении Центрального банка Российской Федерации, банк обязан в течение дня, следующего за днем истечения установленного НК РФ срока исполнения поручения, сообщить о неисполнении (частичном исполнении) поручения налогоплательщика в налоговый орган по месту нахождения банка и налогоплательщику.
"Внимание!"
Президиум ВАС РФ в информационном письме от 17.03.2003 N 71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой НК РФ" указывает, что недопустимо расширять сферу действия норм о налоговой ответственности, в том числе по мотивам логичности и целесообразности такого расширения.
"Актуальная проблема".
В случае если банк надлежащим образом исполнил свои обязанности, предусмотренные статьей 60 НК РФ (в редакции Закона N 137-ФЗ), неверное указание банком кода бюджетной классификации или налогоплательщиком ИНН не может являться основанием для привлечения банка к ответственности, предусмотренной статьей 133 НК РФ, поскольку объективная сторона данного правонарушения заключается лишь в нарушении срока исполнения поручения на перечисление налога, и не охватывает собой неправильное указание платежных реквизитов. Такие выводы подтверждает судебная практика (см., например, Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 17.05.2006 N А19-39708/05-44-Ф02-2370/06-С1, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 16.06.2006 N Ф04-2839/2006, Постановление ФАС Поволжского округа от 14.03.2006 N А55-9126/2005-43).