Комментарий к статье 207

1. Объектом преступного посягательства являются отношения по поддержанию мер общественной безопасности. Выделение данного состава обосновано специфичностью наступающих в большинстве случаев общественно опасных последствий, заключающихся в нарушении нормального функционирования государственных и муниципальных органов и учреждений, коммерческих и некоммерческих организаций, прав и охраняемых законом интересов отдельных граждан, включая отвлечение сил органов охраны правопорядка, а также специальных служб, призванных оказывать в чрезвычайных ситуациях помощь гражданам (бригады МЧС, скорой помощи, пожарной охраны и т.д.).
2. Объективная сторона состава преступления заключается в ложном сообщении о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий (подобных по интенсивности разрушительно-поражающих свойств взрыву либо поджогу - массовых отравлениях, распространении эпидемий и т.д.).
3. Несмотря на использование законодателем термина "готовящийся", соответствующее сообщение должно содержать информацию не о признаках приготовления к терроризму (предварительный сговор на совершение террористического акта, приобретение оружия или иных средств совершения террористического акта и т.д.), а о признаках покушения на совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность наступления указанных общественно опасных последствий (закладывание и запуск взрывного устройства в местах скопления людей и т.д.).
4. Состав преступления окончен в момент сообщения субъектом преступного посягательства заведомо ложной информации о готовящемся акте терроризма. Форма сообщения (устно, письменно, с использованием иных средств коммуникаций) не введена законодателем в уголовно-правовую норму в качестве обязательного признака данного состава, в связи с чем не имеет значения для квалификации.
5. Адресатом сообщения об акте терроризма является лицо, обязанное реагировать на получение соответствующей информации (сотрудники органов охраны правопорядка, иные должностные лица государственных и муниципальных органов и учреждений, лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих организациях, и т.п.) посредством принятия чрезвычайных мер, нарушающих нормальную работу соответствующих предприятий, учреждений, организаций (эвакуация людей, перекрытие транспортных путей и т.д.).
6. Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла, о чем свидетельствует использование законодателем терминологического сочетания "заведомо ложное сообщение", предполагающего как осознание субъектом несоответствия действительности передаваемых им сведений о готовящемся акте терроризма, так и их целевое назначение - нагнетание страха на граждан и введение адресатов сообщения в заблуждение о наличии угрозы общественной безопасности для инициирования принятия ими соответствующих чрезвычайных мер. Мотивы (личные, политические, хулиганские и т.д.) для квалификации значения не имеют. Наличие ошибки в отношении достоверности информации исключает УО.
7. Субъектом преступного посягательства является достигшее к моменту совершения преступления 14 лет вменяемое лицо.
8. Преступление относится к категории средней тяжести.