1. УО за захват заложников установлена 10 июля 1987 г. в связи с ростом международного терроризма и присоединением СССР к Международной конвенции о борьбе с захватом заложников, принятой сессией Генеральной Ассамблеи ООН 17 декабря 1979 г.
2. Захват заложников в России - достаточно частое явление, значительно распространившееся в связи с военными действиями в Чечне. Нередки захваты заложников в исправительных учреждениях и следственных изоляторах в целях как совершения побега, так и изменения режима, получения различных привилегий, освобождения отдельных лиц и т.п.
3. Объект преступного посягательства - общественная безопасность. Дополнительный объект - личная свобода человека, а факультативные объекты - жизнь захваченного в качестве заложника.
4. Потерпевший (заложник) - захваченное виновным физическое лицо, гражданин Российской Федерации, иностранец или лицо без гражданства. Заложником может быть как одно лицо, так и группа лиц.
5. Объективная сторона составов преступления состоит в захвате заложника или удержании лица в качестве заложника.
6. Захват заложника - это завладение человеком с последующим ограничением свободы его передвижения. Захват может быть осуществлен тайно или открыто, путем обмана, без насилия или с насилием, в том числе и с применением оружия.
7. Удержание лица в качестве заложника есть насильственное воспрепятствование выходу заложника из того или иного помещения.
8. Требование, предъявленное виновным государству, международной или иной организации или гражданам, может носить как имущественный (денег, транспорта, вещей), так и неимущественный (освободить от занимаемой должности, из заключения, прекратить уголовное преследование и т.п.) характер.
8.1. Наиболее часто захват заложников сопровождается требованием предоставить транспорт (чаще самолет), крупную сумму денежных средств (обычно в иностранной валюте), оружие и наркотики и не препятствовать преступникам вылететь в другую страну.
9. По ч. 1 коммент. статьи следует квалифицировать захват заложника или его удержание, сопровождающиеся насилием, не опасным для жизни и здоровья (см. коммент. к ст. 161), или угрозой насилия. Угроза может быть в форме угрозы убийством (устной или путем демонстрации оружия), угрозы причинения вреда здоровью различной тяжести. Угроза возможна как в момент захвата, так и после него. Она адресуется потерпевшему или его близким, должностным лицам государства (президенту, министрам, главам администраций) или юридическим лицам (администрации исправительного учреждения, руководителю предприятия, организации или учреждения). Угроза должна восприниматься как реальная.
10. Основной состав преступления окончен в момент захвата или удержания лица, если захват был осуществлен другими лицами. Само же преступление длящееся окончено с момента освобождения заложника из плена как им самим, так и виновным. Продолжительность удержания значения не имеет.
11. Субъективная сторона - прямой умысел и специальная цель - принуждение государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие (освободить арестованного или осужденного, передать деньги и оружие и т.п.) либо воздержаться от совершения какого-либо действия (не возбуждать УД, не разрушать здание или иную постройку, не использовать землю в соответствии с намеченной программой и т.д.) как условия освобождения заложника. Мотивы на квалификацию не влияют.
12. Субъект преступного посягательства - гражданин Российской Федерации, или иностранец, или лицо без гражданства, вменяемое, достигшее 14 лет.
13. Квалифицирующие и особо квалифицирующие обстоятельства, предусмотренные ч. ч. 2 и 3 коммент. статьи, в основном совпадают с таковыми похищения человека (см. коммент. к ст. 126), за исключением признака захвата заложника по найму. В данном случае имеется в виду захват заложника, осуществленный лицом, специально нанятым для этой цели. Исполнителем в этой ситуации выступает лицо (лица), захватывающее заложника или удерживающее человека в качестве заложника за вознаграждение, предложенное подстрекателем или организатором. Вместе с тем следует иметь в виду, что квалифицированный вид захвата заложника (ч. 2) образует лишь реальное применение насилия, опасного для жизни и здоровья, т.е. причинение заложнику или иному лицу, препятствовавшему захвату или удержанию заложника, легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью. Захват заложника, сопровождавшийся угрозой такого насилия, влечет УО по ч. 1 ст. 206.
14. Об организованной группе (ч. 3) см. коммент. к ст. 126.
15. О причинении по неосторожности смерти человеку (ч. 3) см. коммент. к ст. 126.
16. Тяжкие последствия, предусмотренные ч. 3 коммент. статьи, включают в себя крупный материальный ущерб как результат уничтожения имущества граждан, предприятий и учреждений любой формы собственности, а также международный или межнациональный конфликт, порожденный захватом заложников.
17. Захват заложника отличается от похищения и незаконного лишения свободы открытым и дерзким характером действий виновного и наличием определенных требований, обращенных к государству, международной и иной организации и гражданам.
18. Похищение человека, как и незаконное лишение свободы, может быть актом мести, ревности, ненависти и не сопровождаться какими-либо условиями или требованиями, обращенными к потерпевшему или его близким. Если же упомянутые преступления сопровождались имущественными требованиями, то такие требования предъявляются самому потерпевшему или его близким втайне как от других лиц, так и от правоохранительных органов. Захват заложника является специальной нормой по отношению к незаконному лишению свободы, а поэтому имеет приоритет при конкуренции этих норм.
19. Причинение любого вреда (в том числе и лишение жизни) лицам, захватывающим или удерживающим заложника, является правомерным, если оно совершено в состоянии необходимой обороны. Причинение вреда третьим лицам в процессе пресечения захвата или освобождения заложника следует рассматривать исходя из условий правомерности крайней необходимости и причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление.
20. Умышленное причинение смерти в процессе захвата или удержания заложника образует совокупность преступлений - захвата заложника и убийства (п. "в" ч. 2 ст. 105).
21. Умышленное уничтожение и повреждение имущества в процессе захвата заложника влечет УО по ст. ст. 206 и 167.
22. Захват заложника с целью совершить побег из мест лишения свободы образует совокупность преступлений, предусмотренных ст. ст. 206 и 313.
23. В соответствии с примеч. к ст. 206 лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от УО, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Виновный освобождается от УО за захват заложника лишь в том случае, если он, имея возможность удерживать заложника, по своему желанию добровольно и окончательно освободил его. В этих случаях УО возможна лишь за причинение вреда здоровью заложника, повреждение или уничтожение транспортных средств или иного имущества любой формы собственности, использование оружия и другие преступления, предусмотренные соответствующими статьями УК, совершенные в процессе захвата или удержания лица в качестве заложника.
24. Захват заложников согласно ч. 1 является тяжким преступлением, ч. ч. 2 и 3 - особо тяжким.