Статья 319. Порядок обжалования судебных постановлений, связанных с восстановлением утраченного судебного производства

Комментарий к статье 319

1. Под судебными постановлениями, связанными с восстановлением утраченного судебного производства, подразумеваются постановления, выносимые судом (судьей) на различных стадиях судопроизводства по этой категории гражданских дел.
На стадии принятия заявления о восстановлении утраченного судебного производства судьей могут быть вынесены следующие определения: о принятии к производству и возбуждении дела (ст. 133 ГПК); об оставлении заявления без движения (ст. 136, ч. 1 ст. 315 ГПК); о возвращении заявления (ст. 135 ГПК); об отказе в принятии заявления (ст. 134, ч. 2 ст. 315 ГПК).
После возбуждения судом дела о восстановлении утраченного судебного производства судья может вынести следующие определения: об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 222, ч. 2 ст. 315 ГПК); о прекращении производства по делу (ст. ст. 220, 318 ГПК); иные определения (о подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 147 ГПК), о приостановлении производства по делу (ст. 218 ГПК)).
Вопрос о праве обжалования перечисленных определений подлежит разрешению с учетом правил ст. ст. 331, 371 ГПК, т.е. в зависимости от того, предусмотрено ли непосредственно ГПК право подачи частной жалобы, а также не препятствует ли определение дальнейшему движению дела.
Решение суда как о восстановлении утраченного судебного производства (ст. 317 ГПК), так и об отказе в восстановлении утраченного судебного производства (ч. 1 ст. 316 ГПК) может быть обжаловано в соответствии с правилами гл. 39 - 41 ГПК.
2. По общему правилу рассмотрение и разрешение дел о восстановлении утраченного судебного производства, независимо от причин утраты судебного производства, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета (см. комментарий к ч. 2 ст. 314, гл. 7 ГПК). Прежде всего это обусловлено тем, что производство по делу осуществляется по правилам особого производства, в котором отсутствует противоположная сторона, способная возместить заявителю понесенные судебные расходы в случае удовлетворения заявления.
Однако если суд при рассмотрении дела установит, что лицо, участвующее в деле, обратилось в суд с заведомо ложным заявлением о восстановлении утраченного судебного производства, то судебные расходы, связанные с его возбуждением, взыскиваются с заявителя.
Такая процессуальная мера воздействия в первую очередь направлена на предотвращение необоснованного обращения в суд с заявлением о восстановлении утраченного судебного производства и лишь в последнюю очередь - на компенсацию понесенных судом расходов.
Фактически необходимость разрешения вопроса о взыскании с заявителя понесенных судом расходов, связанных с возбуждением дела о восстановлении утраченного судебного производства, возникает в случаях, если судом установлено, что судебное производство не утрачено, либо судебное производство утрачено до окончания производства по делу, оконченного вынесением определения или принятием решения о прекращении производства по делу, либо судебное производство, о восстановлении которого обратились в целях исполнения, утрачено, но исполнение по судебному акту произведено в полном объеме.
При этом для взыскания с заявителя судебных расходов, связанных с возбуждением дела по заявлению о восстановлении утраченного судебного производства, необходимо установление факта, что заявитель заведомо до обращения в суд знал или должен был знать о наличии вышеуказанных обстоятельств, но скрыл сведения о них от суда, что должно быть мотивировано в судебном постановлении.