Статья 202. Приостановление течения срока исковой давности

Комментарий к статье 202

1. Приостановление срока исковой давности означает, что его течение не происходит на отрезке времени, когда по предусмотренным законом обстоятельствам защиту прав осуществить невозможно.
Перечень таких обстоятельств содержится в данной норме ГК.
Первое из них - непреодолимая сила (подп. 1 п. 1 комментируемой статьи). Для непреодолимой силы свойствен чрезвычайный характер. Обстоятельство является исключительным, не свойственным нормальному развитию отношений. Оно должно быть также непредотвратимым при данных условиях. Например, шторм в 5 баллов для маленького судна может быть признан непреодолимой силой (в отличие от крупного лайнера).
ГК, в отличие от ГК РСФСР, применяет к непреодолимой силе термин не "событие", а "обстоятельство". Как известно, события от воли и сознания людей не зависят, тогда как чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях могут стать обстоятельства, возникшие по воле людей (например, военные действия).
Традиционно к непреодолимой силе относят разрушительные силы природы - стихийные бедствия: землетрясения, наводнения, ураганы, снежные заносы, оползни и т.п. Непреодолимой силой могут быть, кроме военных действий, признаны народные волнения, забастовки и другие обстоятельства, при наличии которых нормальный ход развития отношений невозможен из-за их чрезвычайности и непредотвратимости при данных условиях.
Целесообразно, чтобы высшие судебные органы разъяснили, какие обстоятельства (а не события) носят характер непреодолимой силы. Пока нет официального разъяснения, наличие или отсутствие непреодолимой силы как основания для приостановления течения срока исковой давности должно устанавливаться судом при рассмотрении конкретного дела.
Второе обстоятельство - нахождение ответчика в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение.
Исковая давность приостанавливает свое течение, если в таких Вооруженных Силах находится ответчик. Нахождение истца в Вооруженных Силах, не переведенных на военное положение, влияние на течение исковой давности не оказывает. Но может быть признано уважительной причиной для ее восстановления (в случае пропуска по этой причине) в соответствии со ст. 205 ГК.
Третье обстоятельство - мораторий - отсрочка в исполнении гражданско-правового обязательства, установленная на основании закона Правительством РФ. Правительство РФ вправе установить отсрочку исполнения обязательств на основе закона.
Четвертое обстоятельство - приостановление действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующие отношения.
Приостановление действия закона или иного правового акта - явление, встречающееся в законотворческой практике РФ. Приостановить действие нормативного правового акта может орган, его издавший. Если такое решение принято, течение исковой давности по требованию, обусловленному данным законом, иным правовым актом, приостанавливается для обеих сторон в споре.
По смыслу комментируемой статьи перечень обстоятельств, дающих право на приостановление течения сроков исковой давности, является исчерпывающим. Однако в ГК содержатся указания на иные обстоятельства, влекущие приостановление течения исковой давности. В ГК такое обстоятельство предусмотрено в ст. 204 (см. коммент. к этой статье).
2. Правило комментируемой статьи применяется, если указанные в ней обстоятельства возникли и продолжали существовать в последние 6 месяцев срока. Следовательно, на течение давности в период, предшествующий последним 6 месяцам, обстоятельства, предусмотренные комментируемой статьей, юридического влияния не оказывают.
Когда срок исковой давности равен 6 месяцам или менее 6 месяцев, наступление предусмотренных п. 1 комментируемой статьи обстоятельств влечет приостановление срока исковой давности.
3. Приостановление срока исковой давности продолжается до прекращения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления давности. Например, с отменой в установленном порядке военного положения, моратория или приостановления действия нормативного правового акта течение исковой давности продолжается. Поскольку приостановление течения срока исковой давности возможно только в его последние 6 месяцев, остающаяся часть срока удлиняется до 6 месяцев. Если срок исковой давности менее 6 месяцев или равен 6 месяцам, то остающаяся часть давности должна быть равна 6 месяцам или сроку исковой давности.
Например, мораторий был введен, когда до истечения общего срока исковой давности оставалось 3 месяца. После отмены моратория оставшийся срок исковой давности будет равен 6 месяцам.