Комментарий к статье 15

1. В соответствии со ст. 15 ФЗОН Постановлением Правительства РФ от 22.06.2009 N 508 установлены государственные квоты <1>, в пределах которых ежегодно осуществляются производство, хранение и ввоз (вывоз) наркотических средств и психотропных веществ.
--------------------------------
<1> Квота - доля, норма. См. Большой словарь иностранных слов. 7-изд., испр. и доп. / Сост. А.Ю. Москвин. М.: ЗАО Центрполиграф, 2008.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 249 производство наркотических средств и психотропных веществ, включенных в Список I, в целях изготовления аналитических (стандартных) образцов, изготовления аналитических (стандартных) образцов наркотических средств и психотропных веществ осуществляется федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными государственными учреждениями. Их хранение осуществляется организациями независимо от формы собственности.
Культивирование растений, внесенных в Список I и используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ, осуществляется государственными унитарными предприятиями.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 N 648 производство наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II, осуществляется федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными государственными учреждениями. Хранение наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II, а также производство и хранение психотропных веществ, внесенных в Список III, осуществляется организациями независимо от формы собственности.
Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Списки II, III и IV Перечня, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.08.2007 N 527 осуществляются государственными унитарными предприятиями. Культивирование растений, используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ, включенных в Перечень, осуществляется в пределах государственных квот государственными унитарными предприятиями. Все вышеназванные виды деятельности подлежат лицензированию.
2. Ограничения, установленные п. 1 комментируемой статьи в отношении хранения наркотических средств и психотропных веществ, не распространяются на принадлежащие органам прокуратуры, органам внутренних дел, таможенным органам, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ объекты и помещения, предназначенные для хранения наркотических средств и психотропных веществ, изъятых из незаконного оборота.
Деятельность в этой сфере осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.06.1999 N 647, утвердившим Порядок дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 81 УПК РФ предметы, запрещенные к обращению и являющиеся вещественными доказательствами по уголовному делу, подлежат передаче в соответствующие учреждения или уничтожаются. Речь идет о предметах, в отношении которых установлен особый порядок их обращения: взрывчатые и радиоактивные вещества, взрывные устройства, оружие, наркотические, сильнодействующие и ядовитые вещества, драгоценные металлы, природные драгоценные камни и т.п.
В соответствии с установленным порядком обращения указанных веществ и решается их судьба при окончании производства по уголовному делу. Так, например, в отношении наркотических средств и психотропных веществ действует согласованная с Генеральной прокуратурой РФ и Верховным Судом РФ Инструкция от 09.11.1999, определяющая порядок их передачи для дальнейшего использования и уничтожения.