Комментарий к статье 84.6

1. В п. 1 комментируемой статьи перечислены вопросы, по которым после получения открытым обществом добровольного или обязательного предложения решения могут приниматься только общим собранием акционеров открытого общества.
Из перечисленных в п. 1 комментируемой статьи вопросов в соответствии с п. 1 ст. 65 Закона к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества относятся следующие вопросы (см. комментарий к ст. 65 Закона): увеличение уставного капитала общества путем размещения обществом дополнительных акций в пределах количества и категорий (типов) объявленных акций, если уставом общества в соответствии с комментируемым Законом это отнесено к его компетенции (подп. 5 п. 1 ст. 65); размещение обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг в случаях, предусмотренных комментируемым Законом (подп. 6 п. 1 ст. 65); приобретение размещенных обществом акций, облигаций и иных ценных бумаг в случаях, предусмотренных комментируемым Законом (подп. 8 п. 1 ст. 65).
Понятие крупной сделки определено в п. 1 ст. 78 комментируемого Закона (см. комментарий к указанной статье). Общий порядок одобрения крупных сделок установлен в ст. 79 данного Закона: согласно п. 1 указанной статьи крупная сделка подлежит одобрению советом директоров (наблюдательным советом) общества или общим собранием акционеров; случаи и порядок одобрения крупной сделки советом директоров (наблюдательным советом) общества определены в п. 2 указанной статьи, общим собранием акционеров - в п. 3 указанной статьи; советом директоров (наблюдательным советом) общества подлежит одобрению крупная сделка, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет от 25 до 50% балансовой стоимости активов общества, а общим собранием акционеров - крупная сделка, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет более 50% балансовой стоимости активов общества (см. комментарий к ст. 79 Закона).
После получения открытым обществом добровольного или обязательного предложения установленный гл. X Закона режим крупных сделок не применяется. В этом случае согласно п. 1 комментируемой статьи только общим собранием акционеров открытого общества принимается решение об одобрении сделки или нескольких взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения открытым обществом прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет 10 и более процентов балансовой стоимости активов открытого общества, определенной по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если только такие сделки не совершаются в процессе обычной хозяйственной деятельности открытого общества или не были совершены до получения открытым обществом добровольного или обязательного предложения, а в случае получения открытым обществом добровольного или обязательного предложения о приобретении публично обращаемых ценных бумаг - до момента раскрытия информации о направлении соответствующего предложения в открытое общество.
Понятие сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определено в п. 1 ст. 81 комментируемого Закона. Там же перечислены случаи, в которых указанные лица признаются заинтересованными в совершении обществом сделки (см. комментарий к указанной статье). Общий порядок одобрения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, установлен в ст. 83 данного Закона: согласно п. 1 указанной статьи сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, подлежит одобрению советом директоров (наблюдательным советом) общества или общим собранием акционеров; случаи и порядок одобрения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, советом директоров (наблюдательным советом) общества в обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций 1000 и менее определены в п. 2 указанной статьи, в обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций более 1000 - в п. 3 указанной статьи (см. комментарий к ст. 83 Закона).
После получения открытым обществом добровольного или обязательного предложения решение об одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, согласно п. 1 комментируемой статьи принимается только общим собранием акционеров открытого общества.
В соответствии с п. 1 комментируемой статьи после получения открытым обществом добровольного или обязательного предложения только общим собранием акционеров открытого общества принимаются решения:
об увеличении вознаграждения лицам, занимающим должности в органах управления открытого общества;
об установлении условий прекращения их полномочий, в т.ч. установление или увеличение компенсаций, выплачиваемых этим лицам, в случае прекращения их полномочий (так называемых золотых парашютов).
Действие ограничений, устанавливаемых п. 1 комментируемой статьи, т.е. необходимость принятия решений, по перечисленным в данной норме вопросам только общим собранием акционеров открытого общества, прекращается по истечении 20 дней после окончания срока принятия добровольного или обязательного предложения.
В п. 1 комментируемой статьи предусмотрено, что действие этих ограничений продлевается в случае, если до истечения 20 дней после окончания срока принятия добровольного или обязательного предложения лицо, которое по итогам принятия добровольного или обязательного предложения приобрело более 30% общего количества голосующих акций открытого общества с учетом акций, принадлежащих этому лицу и его аффилированным лицам, потребует созыва внеочередного общего собрания акционеров открытого общества, в повестке дня которого содержится вопрос об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) открытого общества. В этом случае ограничения, устанавливаемые п. 1 комментируемой статьи, действуют до подведения итогов голосования по вопросу об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) открытого общества на общем собрании акционеров открытого общества, рассматривавшем такой вопрос.
2. По общему правилу, закрепленному в ст. 168 части первой ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна (то есть недействительна независимо от признания ее таковой судом, п. 1 ст. 166 ГК РФ), если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима (т.е. недействительна в силу признания ее таковой судом, п. 1 ст. 166 ГК РФ) или не предусматривает иных последствий нарушения. В п. 2 комментируемой статьи предусмотрено, что сделка, совершенная открытым обществом с нарушением требований п. 1 статьи о порядке принятия решений органами управления открытого общества после получения добровольного или обязательного предложения, может быть признана недействительной. Иначе говоря, такая сделка является оспоримой.
Согласно п. 2 ст. 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в ГК РФ. Однако ГК РФ не регулирует порядок принятия решений органами управления открытого общества после получения добровольного или обязательного предложения, и, соответственно, в нем не определено, какие лица могут заявлять требования о признании таких сделок недействительными в случае нарушения этого порядка. Лица, которые имеют право обратиться в суд с иском о признании недействительной сделки, совершенной открытым обществом с нарушением требований п. 1 комментируемой статьи о порядке принятия решений органами управления открытого общества после получения добровольного или обязательного предложения, определены в п. 2 данной статьи: само открытое общество; акционеры; лица, направившие добровольное или обязательное предложение.
Как представляется, к применению п. 2 комментируемой статьи в полной мере относится разъяснение, данное в п. 36 Постановления Пленума ВАС России от 18 ноября 2003 г. N 19 в отношении срока, в течение которого могут предъявляться иски о признании крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, заключенных с нарушением установленных законом требований, недействительными и применении последствий их недействительности (см. комментарии к ст. 79 и 84 Закона).
Общие положения о последствиях недействительности сделки закреплены в ст. 167 ГК РФ (см. комментарий к ст. 79 Закона).
Рассматривая предусмотренные п. 2 комментируемой статьи последствия нарушения порядка принятия решений органами управления открытого общества после получения добровольного или обязательного предложения, уместно заметить, что согласно п. 2 ст. 71 Закона члены совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор), временный единоличный исполнительный орган, члены коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), равно как и управляющая организация или управляющий, несут ответственность перед обществом или акционерами за убытки, причиненные их виновными действиями (бездействием), нарушающими порядок приобретения акций открытого общества, предусмотренный гл. XI.1 Закона. При этом в совете директоров (наблюдательном совете) общества, коллегиальном исполнительном органе общества (правлении, дирекции) не несут ответственность члены, голосовавшие против решения, которое повлекло причинение обществу или акционеру убытков, или не принимавшие участия в голосовании.
В соответствии с п. 5 ст. 71 Закона общество или акционер вправе обратиться в суд с иском к члену совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличному исполнительному органу общества (директору, генеральному директору), временному единоличному исполнительному органу общества (директору, генеральному директору), члену коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), равно как и к управляющей организации (управляющему) о возмещении причиненных ему убытков (см. комментарий к указанной статье).