Комментарий к статье 84.4

1. В соответствии с ч. 1 п. 1 комментируемой статьи лицо, направившее добровольное или обязательное предложение, вправе внести в соответствующее предложение изменения только в части следующих условий:
об увеличении цены приобретаемых ценных бумаг;
о сокращении сроков оплаты приобретаемых ценных бумаг.
Как установлено в п. 5 ст. 84.1 и п. 3 ст. 84.2 Закона соответственно, к добровольному или обязательному предложению должна быть приложена банковская гарантия, которая должна предусматривать обязательство гаранта уплатить прежним владельцам ценных бумаг цену проданных ценных бумаг в случае неисполнения лицом, направившим соответствующее предложение, обязанности оплатить в срок приобретаемые ценные бумаги. Соответственно, в ч. 2 п. 1 комментируемой статьи предусмотрено, что в случае, если в добровольное или обязательное предложение вносятся изменения об увеличении цены приобретаемых ценных бумаг, вместе с соответствующими изменениями к добровольному или обязательному предложению представляется банковская гарантия, обеспечивающая исполнение обязательств по такому предложению в полном объеме с учетом увеличения цены приобретаемых ценных бумаг. Остальные требования к представляемой в соответствии с ч. 2 п. 1 комментируемой статьи банковской гарантии установлены в п. 5 ст. 84.1 Закона (см. комментарий к ст. 84.1 Закона).
На тот случай, когда в открытое общество поступило конкурирующее предложение (несколько конкурирующих предложений), в ч. 3 п. 1 комментируемой статьи предусмотрено право лица, направившего добровольное или обязательное предложение, продлить срок принятия соответствующего предложения.
Продленный срок принятия добровольного или обязательного предложения при поступлении конкурирующего предложения (нескольких конкурирующих предложений) согласно ч. 3 п. 1 комментируемой статьи не может заканчиваться позднее, чем истечет срок принятия последнего конкурирующего предложения. Конкурирующее предложение регулируется положениями ст. 84.5 Закона, в п. 1 которой, в частности, установлено, что конкурирующее предложение должно быть направлено в открытое общество не позднее чем за 25 дней до истечения срока принятия последнего из ранее полученных открытым обществом предложений (см. комментарий к ст. 84.5 Закона).
В этой связи возникает вопрос: что следует понимать под последним конкурирующим предложением? Ведь срок принятия добровольного предложения согласно п. 2 ст. 84.1 может варьироваться в интервале от 70 до 90 дней с момента получения открытым обществом добровольного предложения, а срок принятия обязательного предложения согласно п. 2 ст. 84.2 Закона - в интервале от 70 до 80 дней с момента получения открытым обществом обязательного предложения. Соответственно, может возникнуть ситуация, когда срок принятия конкурирующего предложения, поступившего в открытое общество последним, истечет раньше, чем срок принятия ранее поступившего в открытое общество конкурирующего предложения.
В случае, если под последним конкурирующим предложением понимается конкурирующее предложение, срок принятия которого истекает позже остальных, то вопросов при применении нормы ч. 3 п. 1 комментируемой статьи не возникает. Если же под последним конкурирующим предложением следует понимать конкурирующее предложение, поступившее в открытое общество позже остальных конкурирующих предложений, то, как представляется, в ч. 3 п. 1 комментируемой статьи речь идет об истечении последнего из сроков принятия конкурирующих предложений.
В соответствии с ч. 4 п. 1 комментируемой статьи вносимые в добровольное или обязательное предложение изменения имеют силу для всех владельцев ценных бумаг. Доведение до сведения владельцев ценных бумаг изменений, внесенных в добровольное или обязательное предложение, предусмотрено в п. 3 комментируемой статьи (см. ниже).
Как указано непосредственно в ч. 4 п. 1 комментируемой статьи, изменения, внесенные в добровольное или обязательное предложение, имеют силу и для тех владельцев ценных бумаг, которые направили заявления о продаже ценных бумаг до изменения соответствующего предложения. Такие владельцы ценных бумаг могут направить новое заявление о продаже ценных бумаг с учетом внесенных в добровольное или обязательное предложение изменений. На этот случай в п. 4 ст. 84.3 Закона предусмотрено, что в случае получения до истечения срока принятия добровольного или обязательного предложения лицом, направившим добровольное или обязательное предложение, более одного заявления владельца ценных бумаг о продаже ценных бумаг действительным является заявление, имеющее более позднюю календарную дату, а при отсутствии таковой - заявление, полученное последним (см. комментарий к ст. 84.3 Закона).
2. В ч. 1 п. 2 комментируемой статьи предусмотрены случаи, кода лицо, направившее добровольное или обязательное предложение, обязано внести изменения в соответствующее предложение:
в случае увеличения или уменьшения до истечения срока принятия добровольного или обязательного предложения более чем на 10% доли ценных бумаг, в отношении которых направлено соответствующее предложение, лица, направившего соответствующее предложение, с учетом ценных бумаг, принадлежащих его аффилированным лицам;
в случае изменения подлежащих указанию в распоряжении о передаче ценных бумаг сведений о лице, направившем добровольное или обязательное предложение.
На тот случай, если изменения в добровольное или обязательное предложение вносятся менее чем за 14 дней до истечения срока принятия соответствующего предложения, в ч. 2 п. 2 комментируемой статьи в целях обеспечения доведения этих изменений до лиц, указанных в п. 3 данной статьи, установлено, что срок принятия добровольного или обязательного предложения продлевается до 14 дней.
3. В п. 3 комментируемой статьи установлено, что изменения, внесенные в добровольное или обязательное предложение, должны быть доведены до сведения следующих лиц:
владельцев ценных бумаг. Представляется, что речь идет о владельцах ценных бумаг, которым адресовано добровольное или обязательное предложение и которые включены в список владельцев приобретаемых ценных бумаг, составленный в соответствии с п. 2 ст. 84.3 Закона на основании данных реестра владельцев ценных бумаг на дату получения открытым обществом добровольного или обязательного предложения;
лица, направившего предусмотренное ст. 84.5 Закона конкурирующее предложение.
Согласно п. 3 комментируемой статьи изменения, внесенные в добровольное или обязательное предложение, доводятся до сведения перечисленных лиц в порядке, установленном п. 2 ст. 84.3 Закона для направления добровольного или обязательного предложения владельцам ценных бумаг, которым оно адресовано. Как представляется, исходя из положений п. 2 ст. 84.3 Закона, речь идет о том, что изменения, внесенные в добровольное или обязательное предложение, должны быть:
либо направлены каждому из перечисленных лиц заказным письмом, если уставом общества не предусмотрен иной способ направления в письменной форме сообщения о проведении общего собрания акционеров, или вручены каждому под роспись;
либо, в случае, если уставом открытого общества определено печатное издание для опубликования сообщений о проведении общего собрания акционеров, опубликованы открытым обществом в этом печатном издании.
Исходя из п. 2 ст. 84.3 Закона, открытое общество обязано довести до сведения лиц, указанных в п. 3 комментируемой статьи, изменения, внесенные в добровольное или обязательное предложение, в течение 15 дней с даты получения открытым обществом этих изменений. Следует отметить, что не вполне понятно, как с этим сроком соотносится срок продления добровольного или обязательного предложения в случае, предусмотренном п. 2 комментируемой статьи, - до 14 дней. Представляется, что в случае, предусмотренном п. 2 комментируемой статьи, открытое общество должно принять меры к тому, чтобы довести изменения, внесенные в добровольное или обязательное предложение, до сведения лиц, указанных в п. 3 данной статьи, в кратчайшие сроки.
В п. 6 ст. 84.9 Закона установлено, что изменения, внесенные в добровольное или обязательное предложение в соответствии с комментируемой статьей, представляются в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг лицом, которое вносит указанные изменения, не позднее даты направления соответствующих изменений в открытое общество (см. комментарий к указанной статье).