Комментарий к статье 70

1. Как говорилось выше, согласно п. 1 ст. 69 комментируемого Закона руководство текущей деятельностью общества осуществляется: либо единоличным исполнительным органом общества, либо единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Соответственно, образование коллегиального исполнительного органа общества в отличие от единоличного обязательным не является и зависит от волеизъявления учредителей (участников) общества.
В соответствии с п. 1 комментируемой статьи коллегиальный исполнительный орган общества (правление, дирекция) действует на основании:
устава общества. Согласно п. 1 ст. 69 Закона уставом общества, предусматривающим наличие одновременно единоличного и коллегиального исполнительных органов, должна быть определена компетенция коллегиального органа;
внутреннего документа общества (положения, регламента или иного документа). В таком внутреннем документе общества должны быть установлены сроки и порядок созыва и проведения заседаний коллегиального исполнительного органа общества, а также порядок принятия решений. Утверждение внутренних документов, регулирующих деятельность органов общества, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 48 Закона отнесено к компетенции общего собрания акционеров (см. комментарий к ст. 48 Закона).
Комментируемая статья в отличие от нормы ч. 2 п. 3 ст. 69 комментируемого Закона не предусматривает обязательность заключения договоров между обществом и членами коллегиального исполнительного органа общества. В то же время комментируемая статья и не исключает такой возможности. Особенности регулирования труда членов коллегиального исполнительного органа организации установлены положениями гл. 43 ТрК РФ. Согласно ч. 1 ст. 281 указанной главы федеральными законами, учредительными документами организации на членов коллегиального исполнительного органа организации, заключивших трудовой договор, могут распространяться особенности регулирования труда, установленные данной главой для руководителя организации (об определении используемого данным Кодексом понятия "руководитель организации" см. комментарий к ст. 69 Закона).
2. Согласно ч. 1 п. 2 комментируемой статьи кворум для проведения заседания коллегиального исполнительного органа общества должен быть определен в уставе общества или внутренним документом общества, но не может быть менее половины числа избранных членов коллегиального исполнительного органа общества.
В том случае, когда количество членов коллегиального исполнительного органа общества становится менее количества, составляющего кворум для проведения заседания (в частности, в случае смерти, досрочного прекращения полномочий отдельных членов коллегиального исполнительного органа общества), совет директоров (наблюдательный совет) общества в соответствии с ч. 1 п. 2 комментируемой статьи обязан:
принять решение об образовании временного коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) и о проведении внеочередного общего собрания акционеров для избрания коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) - в случае, если образование исполнительных органов осуществляется общим собранием акционеров;
образовать коллегиальный исполнительный орган общества (правление, дирекцию) - в случае, если в соответствии с уставом общества это отнесено к его компетенции.
В части 2 п. 2 комментируемой статьи установлено, что на заседании коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) ведется протокол. Согласно данной норме протокол заседания коллегиального исполнительного органа общества предоставляется членам совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизору) общества, аудитору общества по их требованию. В соответствии с п. 1 ст. 89 комментируемого Закона общество обязано хранить протоколы заседаний коллегиального исполнительного органа общества.
В пункте 1 ст. 69 комментируемого Закона установлено, что лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, осуществляет также функции председателя коллегиального исполнительного органа общества. Соответствующие функции единоличного исполнительного органа общества как председателя коллегиального исполнительного органа общества закреплены в ч. 3 п. 2 комментируемой статьи. Так, единоличный исполнительный орган общества:
организует проведение заседаний коллегиального исполнительного органа общества;
подписывает все документы от имени общества и протоколы заседаний коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции);
действует без доверенности от имени общества в соответствии с решениями коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), принятыми в пределах его компетенции.
Передача права голоса членом коллегиального исполнительного органа общества иному лицу в соответствии с ч. 4 п. 2 комментируемой статьи не допускается. Этот запрет распространяется и на передачу права голоса другому члену коллегиального исполнительного органа общества.
3. Пункт 3 включен в комментируемую статью Федеральным законом от 19 июля 2009 г. N 205-ФЗ в рамках совершенствования механизмов разрешения корпоративных конфликтов. В данном пункте аналогично новым, введенным тем же Законом, нормам п. 9 ст. 49, п. 7 ст. 68 и п. 4 ст. 77 комментируемого Закона установлено, что признание решения коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) в случае обжалования такого решения отдельно от оспаривания соответствующей сделки общества, совершенной на основании такого решения, недействительным не влечет за собой признания соответствующей сделки недействительной.
В отношении условий и порядка обжалования решения коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) пункт 3 комментируемой статьи отсылает к положениям п. 6 ст. 68 комментируемого Закона. Исходя из этих положений,
акционер вправе обжаловать в суд решение коллегиального исполнительного органа общества, принятое с нарушением требований комментируемого Закона, иных нормативных правовых актов РФ, устава общества, в случае, если указанным решением нарушены права и (или) законные интересы общества или этого акционера. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если оно не повлекло за собой причинение убытков обществу или акционеру либо возникновение иных неблагоприятных последствий для них и допущенные нарушения не являются существенными;
заявление акционера об обжаловании решения коллегиального исполнительного органа общества может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда акционер узнал или должен был узнать о принятом решении и об обстоятельствах, являющихся основанием для признания его недействительным. Указанный срок обжалования решения в случае его пропуска восстановлению не подлежит, за исключением случая, если акционер не подавал указанное заявление под влиянием насилия или угрозы.
Согласно ч. 9 ст. 15 этого Закона положения о сроках и порядке их исчисления, предусмотренные п. 3 комментируемой статьи в новой редакции, применяются к требованиям, право на предъявление которых возникло со дня вступления в силу Федерального закона от 19 июля 2009 г. N 205-ФЗ (т.е. с 21 октября 2009 г.); к требованиям, право на предъявление которых возникло до дня вступления в силу данного Закона, указанные положения применяются, если период между днем вступления в силу Закона и истечением срока, предусмотренного действовавшим до дня вступления в силу Закона законодательством, превышает срок, предусмотренный указанными положениями; в этих случаях такие сроки исчисляются со дня вступления в силу Федерального закона от 19 июля 2009 г. N 205-ФЗ.