Комментарий к статье 62

1. В п. 1 комментируемой статьи установлена обязательность составления протокола об итогах голосования, а также определены основные требования к его составлению. Срок, не позднее которого должен быть составлен протокол об итогах голосования, согласно данной норме составляет 15 дней после: либо даты закрытия общего собрания акционеров; либо даты окончания приема бюллетеней при проведении общего собрания акционеров в форме заочного голосования. Как установлено в рассматриваемой норме, протокол об итогах голосования подлежит подписанию членами счетной комиссии или лицом, выполняющим ее функции.
В соответствии с п. 5.3 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров в протоколе счетной комиссии об итогах голосования на общем собрании указываются:
полное фирменное наименование и место нахождения общества;
вид общего собрания (годовое или внеочередное);
форма проведения общего собрания (собрание или заочное голосование);
дата проведения общего собрания;
место проведения общего собрания, проведенного в форме собрания (адрес, по которому проводилось собрание);
повестка дня общего собрания;
время начала и время окончания регистрации лиц, имевших право на участие в общем собрании, проведенном в форме собрания;
время открытия и время закрытия общего собрания, проведенного в форме собрания, а в случае, если решения, принятые общим собранием, и итоги голосования по ним оглашались на общем собрании, также время начала подсчета голосов;
число голосов, которыми обладали лица, включенные в список лиц, имевших право на участие в общем собрании, по каждому вопросу повестки дня общего собрания;
число голосов, которыми обладали лица, принявшие участие в общем собрании, по каждому вопросу повестки дня общего собрания с указанием, имелся ли кворум по каждому вопросу;
число голосов, отданных за каждый из вариантов голосования ("за", "против" и "воздержался") по каждому вопросу повестки дня общего собрания, по которому имелся кворум;
число голосов по каждому вопросу повестки дня общего собрания, поставленному на голосование, которые не подсчитывались в связи с признанием бюллетеней (в т.ч. в части голосования по соответствующим вопросам) недействительными;
имена членов счетной комиссии, а в случае, если функции счетной комиссии выполнял регистратор, - полное фирменное наименование, место нахождения регистратора и имена уполномоченных им лиц;
дата составления протокола счетной комиссии об итогах голосования на общем собрании.
В п. 5.3 названного Положения также предусмотрено, что в случае, если голосование по вопросам повестки дня общего собрания осуществлялось без использования бюллетеней для голосования, к протоколу счетной комиссии об итогах голосования должен прилагаться список лиц, принявших участие в общем собрании, с указанием по каждому вопросу повестки дня общего собрания, по которому имелся кворум, варианта голосования каждого указанного лица либо того, что оно не приняло участия в голосовании.
Как установлено в п. 5.7 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, в случае, если в повестку дня общего собрания включен вопрос об одобрении обществом сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, в протоколе счетной комиссии об итогах голосования на общем собрании (как и в протоколе общего собрания акционеров и отчете об итогах голосования на общем собрании) указываются:
число голосов, которыми по указанному вопросу обладали все лица, включенные в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании, не заинтересованные в совершении обществом сделки;
число голосов, которыми по указанному вопросу обладали лица, не заинтересованные в совершении обществом сделки, принявшие участие в общем собрании;
число голосов, отданных по указанному вопросу за каждый из вариантов голосования ("за", "против" и "воздержался").
В соответствии с п. 5.8 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров в случае, если в повестку дня общего собрания включен вопрос о внесении в устав общества изменений или дополнений (утверждении устава общества в новой редакции), ограничивающих права акционеров - владельцев этого типа привилегированных акций, или о принятии решения, являющегося в соответствии с комментируемым Законом основанием для внесения в устав общества изменений или дополнений, ограничивающих права акционеров - владельцев этого типа привилегированных акций, в протоколе счетной комиссии об итогах голосования на общем собрании (как и в протоколе общего собрания и в отчете об итогах голосования на общем собрании) указываются:
число голосов, которыми по указанному вопросу обладали лица, включенные в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании, без учета голосов по привилегированным акциям, права по которым ограничиваются;
число голосов по привилегированным акциям каждого типа, права по которым ограничиваются;
число голосов, которыми по указанному вопросу обладали лица, принявшие участие в общем собрании, без учета голосов по привилегированным акциям, права по которым ограничиваются, и отдельно число голосов по привилегированным акциям каждого типа, права по которым ограничиваются, которыми обладали лица, принявшие участие в общем собрании;
число голосов, отданных по указанному вопросу за каждый из вариантов голосования ("за", "против" и "воздержался"), за исключением голосов по привилегированным акциям, права по которым ограничиваются, и отдельно число голосов по привилегированным акциям каждого типа, права по которым ограничиваются, отданных по указанному вопросу за каждый из вариантов голосования ("за", "против" и "воздержался").
2. В п. 2 комментируемой статьи установлено, что бюллетени для голосования после составления протокола об итогах голосования и подписания протокола общего собрания акционеров подлежат опечатыванию счетной комиссией и сдаются в архив общества на хранение. Хранение бюллетеней для голосования, а также доверенностей (копий доверенностей) на участие в общем собрании акционеров предусмотрено в качестве обязанности общества и в п. 1 ст. 89 комментируемого Закона.
Как сообщено в информационном письме ФКЦБ России от 28 ноября 2000 г. N ИК-07/6364 "О сроках хранения бюллетеней для голосования на общих собраниях акционеров акционерных обществ" <203>, 26 октября 2000 г. на заседании Центральной экспертно-проверочной комиссии при Росархиве установлены сроки хранения бюллетеней для голосования на общих собраниях акционеров - до прекращения деятельности акционерного общества. В п. 2.1.14 Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ, утв. Постановлением ФКЦБ России от 16 июля 2003 г. N 03-33/пс (см. комментарий к ст. 89 Закона), аналогично установлено, что бюллетени для голосования, а также доверенности (копии доверенностей) на участие в общем собрании акционеров подлежат постоянному хранению обществом.
--------------------------------
<203> Вестник ФКЦБ России. 2000. N 11.

В отношении порядка хранения бюллетеней для голосования в п. 3.7 указанного Положения установлено следующее:
бюллетени для голосования, включая бюллетени, признанные недействительными, должны быть опечатаны счетной комиссией и сданы в архив общества на хранение после составления протокола счетной комиссии об итогах голосования на общем собрании;
хранение опечатанных бюллетеней для голосования должно осуществляться обществом в специальном запирающемся опечатываемом ящике или специальном шкафе с запирающимися ячейками. По каждому факту вскрытия находящихся на хранении опечатанных бюллетеней для голосования лицом (лицами), уполномоченным обществом на такое вскрытие, должен быть составлен соответствующий акт.
3. В соответствии с п. 3 комментируемой статьи протокол об итогах голосования подлежит приобщению к протоколу общего собрания акционеров. Составление протокола общего собрания акционеров предусмотрено ст. 63 Закона, в которой также определены основные требования к его составлению и содержанию (см. комментарий к указанной статье).
Как предусмотрено в п. 5.1 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, в случае, если в обществе не создана счетная комиссия и функции счетной комиссии не выполняются регистратором, то сведения, которые в соответствии с комментируемым Законом и указанным Положением должны указываться в протоколе счетной комиссии об итогах голосования на общем собрании, указываются в протоколе общего собрания.
4. В п. 4 комментируемой статьи установлена обязательность доведения до сведения определенного круга лиц решений, принятых общим собранием акционеров, а также итогов голосования. При этом данная норма предусматривает две возможные формы выполнения указанного требования:
либо оглашение решений, принятых общим собранием акционеров, а также итогов голосования на общем собрании акционеров. Разумеется, при этом такие сведения будут доведены только до тех лиц, которые приняли участие в общем собрании акционеров;
доведение решений, принятых общим собранием акционеров, а также итогов голосования до сведения лиц, включенных в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, в форме отчета об итогах голосования.
Срок, не позднее которого отчет об итогах голосования должен быть доведен до сведения лиц, включенных в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, составляет 10 дней с момента составления протокола об итогах голосования (см. выше).
Отчет об итогах голосования доводится до сведения указанных лиц в порядке, предусмотренном для сообщения о проведении общего собрания акционеров. Порядок направления сообщения о проведении общего собрания акционеров определен в п. 1 ст. 52 комментируемого Закона, исходя из которого отчет об итогах голосования может быть:
либо направлен каждому из лиц, включенных в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, заказным письмом, если уставом общества не предусмотрен иной способ направления в письменной форме сообщения о проведении общего собрания акционеров, или вручен каждому под роспись;
либо в случае, если уставом открытого общества определено печатное издание для опубликования сообщений о проведении общего собрания акционеров, опубликован открытым обществом в этом печатном издании.
В соответствии с п. 5.5 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров в отчете об итогах голосования на общем собрании указываются:
полное фирменное наименование и место нахождения общества;
вид общего собрания (годовое или внеочередное);
форма проведения общего собрания (собрание или заочное голосование);
дата проведения общего собрания;
место проведения общего собрания, проведенного в форме собрания (адрес, по которому проводилось собрание);
повестка дня общего собрания;
число голосов, которыми обладали лица, включенные в список лиц, имевших право на участие в общем собрании, по каждому вопросу повестки дня общего собрания;
число голосов, которыми обладали лица, принявшие участие в общем собрании, по каждому вопросу повестки дня общего собрания с указанием, имелся ли кворум по каждому вопросу;
число голосов, отданных за каждый из вариантов голосования ("за", "против" и "воздержался") по каждому вопросу повестки дня общего собрания, по которому имелся кворум;
формулировки решений, принятых общим собранием по каждому вопросу повестки дня общего собрания;
имена членов счетной комиссии, а в случае, если функции счетной комиссии выполнял регистратор, - полное фирменное наименование, место нахождения регистратора и имена уполномоченных им лиц;
имена председателя и секретаря общего собрания.
Согласно п. 5.6 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров отчет об итогах голосования на общем собрании подписывается председателем и секретарем общего собрания.
О перечне сведений, которые дополнительно указываются в отчете об итогах голосования в случае, если в повестку дня общего собрания включен вопрос об одобрении обществом сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, а также в случае, если в повестку дня общего собрания включен вопрос о внесении в устав общества изменений или дополнений (утверждении устава общества в новой редакции), ограничивающих права акционеров - владельцев этого типа привилегированных акций, или о принятии решения, являющегося в соответствии с комментируемым Законом основанием для внесения в устав общества изменений или дополнений, ограничивающих права акционеров - владельцев этого типа привилегированных акций, см. выше.
Нарушение требований федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов по оглашению или доведению до сведения акционеров решений, принятых общим собранием, либо результатов голосования согласно ч. 10 ст. 15.23.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 9-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тыс. до 30 тыс. руб. или дисквалификацию на срок до одного года; на юридических лиц - от 500 тыс. до 700 тыс. руб.