Комментарий к статье 29

1. Согласно ч. 1 п. 1 комментируемой статьи, уменьшение уставного капитала общества может быть как правом, так и обязанностью общества.
Обязанность общества уменьшить свой уставный капитал может быть предусмотрена только положениями комментируемого Закона. В п. 11 Постановления Пленума ВАС России от 18 ноября 2003 г. N 19 разъяснено, что общество обязано принять решение об уменьшении уставного капитала в случаях:
если не обеспечена реализация в установленный срок (в течение года) перешедших в его собственность акций, не оплаченных учредителями общества (ст. 34 Закона), приобретенных или выкупленных обществом у акционеров, в т.ч. при осуществлении преимущественного права (п. 3 ст. 7 Закона, п. 1 ст. 6 части первой ГК РФ (аналогия закона) и ст. 72 и 76 Закона);
если по окончании второго и каждого последующего финансового года величина чистых активов общества окажется меньше его уставного капитала. В этом случае уставный капитал подлежит уменьшению до величины, не превышающей стоимости чистых активов общества (п. 4 ст. 35 Закона).
В ст. 26 комментируемого Закона установлен минимальный уставный капитал общества. Соответственно, в ч. 4 п. 1 комментируемой статьи установлено, что общество не вправе уменьшать свой уставный капитал, если в результате такого уменьшения его размер станет меньше минимального размера уставного капитала.
Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума ВАС России от 18 ноября 2003 г. N 19, при уменьшении размера уставного капитала общества вопрос о его минимальном уровне решается в соответствии с п. 1 комментируемой статьи дифференцированно:
если такое решение принимается по инициативе акционерного общества, то общество не вправе уменьшать размер уставного капитала ниже минимального уровня, определяемого на основании комментируемого Закона на дату представления документов для государственной регистрации соответствующих изменений в уставе (в данном случае - не на дату его первоначальной регистрации);
при уменьшении уставного капитала в силу предписаний закона, обязывающих общество осуществить такую меру, - не ниже минимального размера уставного капитала, определенного в соответствии со ст. 26 Закона на дату государственной регистрации (создания) общества.
Если стоимость чистых активов по истечении второго и каждого последующего года окажется меньше величины уставного капитала, указанной в ст. 26 Закона, общество обязано принять решение о своей ликвидации (п. 5 ст. 35 Закона). При невыполнении обществом требований п. 4 или 5 ст. 35 Закона об уменьшении уставного капитала или ликвидации общества оно может быть ликвидировано по решению суда на основании иска, заявленного органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, либо иного государственного органа или органа местного самоуправления, наделенного правом обращения в суд с такими требованиями (см. комментарий к указанной статье).
В ч. 2 п. 1 комментируемой статьи воспроизведено положение п. 1 ст. 101 части первой ГК РФ о двух возможных способах уменьшения уставного капитала общества:
путем уменьшения номинальной стоимости акций. Согласно п. 3 ст. 12 Закона в этом случае уставный капитал общества уменьшается на сумму номинальных стоимостей погашенных акций (см. комментарий к ст. 12 Закона);
путем сокращения общего количества акций, в т.ч. путем приобретения части акций, в случаях, предусмотренных комментируемым Законом (следует отметить, что в п. 1 ст. 101 ГК РФ говорится о покупке части акций в целях сокращения их общего количества).
В ч. 3 п. 1 комментируемой статьи воспроизведена норма п. 2 ст. 101 ГК РФ о том, что уменьшение уставного капитала общества путем приобретения и погашения части акций допускается только в случае, если такая возможность предусмотрена уставом общества.
В п. 1 ст. 72 комментируемого Закона также установлено, что общество вправе приобретать размещенные им акции по решению общего собрания акционеров об уменьшении уставного капитала общества путем приобретения части размещенных акций в целях сокращения их общего количества, если это предусмотрено уставом общества. Согласно указанной норме общество не вправе принимать решение об уменьшении уставного капитала общества путем приобретения части размещенных акций в целях сокращения их общего количества, если номинальная стоимость акций, оставшихся в обращении, станет ниже минимального размера уставного капитала. В соответствии с п. 3 данной статьи акции, приобретенные обществом на основании принятого общим собранием акционеров решения об уменьшении уставного капитала общества путем приобретения акций в целях сокращения их общего количества, погашаются при их приобретении (см. комментарий к ст. 72 Закона).
Статья 30 Закона устанавливает обязанность общества уведомить об уменьшении уставного капитала общества и о его новом размере кредиторов общества, а также определяет порядок исполнения этой обязанности.
Необходимо также отметить, что в соответствии с ч. 8 ст. 7 Федерального закона от 27 октября 2008 г. N 175-ФЗ "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года" <152> положения комментируемой статьи (как и положения ст. 20 Закона об ООО об уменьшении уставного капитала акционерного общества) при уменьшении размера уставного капитала банка до величины собственных средств (капитала) по решению Банка России не применяются. Согласно ч. 7 указанной статьи при уменьшении по решению Банка России размера уставного капитала банка до величины собственных средств (капитала) не применяются положения федеральных законов: 1) об обязательном уведомлении кредиторов об их праве требовать от банка прекращения или досрочного исполнения им обязательств и возмещения связанных с этим убытков; 2) о праве заявления кредиторами требований к банку о прекращении или досрочном исполнении им обязательств и возмещении связанных с этим убытков; 3) о ликвидации банка, если величина его собственных средств (капитала) становится меньше минимального размера уставного капитала, установленного Федеральным законом и нормативным актом Банка России на дату государственной регистрации банка.
--------------------------------
<152> СЗ РФ. 2008. N 44. Ст. 4981.

2. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи решение об уменьшении уставного капитала общества вне зависимости от способа осуществления такого уменьшения (путем уменьшения номинальной стоимости акций или путем приобретения части акций в целях сокращения их общего количества) принимается общим собранием акционеров. Данное правило содержится и в п. 1 ст. 101 ГК РФ. Возможности принятия решения об уменьшении уставного капитала общества советом директоров (наблюдательным советом) общества комментируемая статья не предусматривает.
Уменьшение уставного капитала общества путем уменьшения номинальной стоимости акций, путем приобретения обществом части акций в целях сокращения их общего количества, а также путем погашения приобретенных или выкупленных обществом акций отнесено к компетенции общего собрания акционеров также в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 48 комментируемого Закона. Согласно п. 2 ст. 49 данного Закона решение общего собрания акционеров по такому вопросу принимается простым большинством голосов акционеров - владельцев голосующих акций общества, принимающих участие в собрании (см. комментарии к указанным статьям).
Следует отметить, что в силу п. 3 ст. 49 Закона для принятия общим собранием акционеров решения по вопросу об уменьшении уставного капитала общества предложение совета директоров (наблюдательного совета) общества не обязательно (в отличие от принятия решения об увеличении уставного капитала общества, см. комментарий к ст. 28 Закона).
Как установлено в п. 3 ст. 12 Закона, внесение изменений и дополнений в устав общества, связанных с уменьшением уставного капитала общества путем приобретения акций общества в целях их погашения, осуществляется на основании решения общего собрания акционеров о таком уменьшении и утвержденного советом директоров (наблюдательным советом) общества отчета об итогах приобретения акций.
3. Положениями включенного Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 146-ФЗ в комментируемую статью п. 3 регламентированы процедуры уменьшения уставного капитала общества путем уменьшения номинальной стоимости акций с выплатой всем акционерам общества денежных средств и (или) передачей им принадлежащих обществу эмиссионных ценных бумаг, размещенных другим юридическим лицом:
в ч. 1 п. 3 статьи предусмотрена сама возможность принятия решения об уменьшении уставного капитала общества указанным способом, а также определены требования к содержанию такого решения;
часть 2 п. 3 статьи устанавливает порядок принятия решения об уменьшении уставного капитала общества путем уменьшения номинальной стоимости акций общества - решение принимается общим собранием акционеров общества большинством в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров общества, только по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества;
в ч. 3 п. 3 статьи установлено требование, без выполнения которого не может исполняться решение об уменьшении уставного капитала общества путем уменьшения номинальной стоимости акций общества с передачей акционерам эмиссионных ценных бумаг, - такое решение должно предусматривать передачу каждому акционеру общества эмиссионных ценных бумаг одинаковой категории (типа), которые выпущены одним и тем же эмитентом и количество которых составляет целое число и пропорционально сумме, на которую уменьшается номинальная стоимость принадлежащих акционеру акций. При этом предусмотрено, что в случае, если эмиссионными ценными бумагами, приобретаемыми акционерами общества, являются акции другого общества, решением об уменьшении уставного капитала общества могут быть учтены результаты консолидации или дробления акций другого общества, не осуществленные на момент принятия этого решения;
в соответствии с ч. 4 п. 3 статьи отношение величины, на которую уменьшается уставный капитал общества, к размеру уставного капитала общества до его уменьшения не может быть меньше отношения получаемых акционерами общества денежных средств и (или) совокупной стоимости приобретаемых акционерами общества эмиссионных ценных бумаг к размеру чистых активов общества. При этом предусмотрено, что стоимость эмиссионных ценных бумаг, принадлежащих обществу, и размер чистых активов общества определяются по данным бухгалтерского учета общества на отчетную дату за последний квартал, предшествующий кварталу, в течение которого советом директоров (наблюдательным советом) общества принято решение о созыве общего собрания акционеров общества, повестка дня которого содержит вопрос об уменьшении уставного капитала общества;
как установлено в ч. 5 п. 3 статьи, документы для государственной регистрации изменений и дополнений, вносимых в устав общества и связанных с уменьшением его уставного капитала, представляются обществом в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, не ранее чем через 90 дней с момента принятия решения об уменьшении уставного капитала общества;
согласно ч. 6 п. 3 статьи список лиц, имеющих право на получение денежных средств и (или) приобретаемых акционерами общества на основании решения об уменьшении уставного капитала общества путем уменьшения номинальной стоимости акций эмиссионных ценных бумаг, подлежит составлению на дату государственной регистрации изменений и дополнений, вносимых в устав общества и связанных с уменьшением его уставного капитала. На тот случай, если решение об уменьшении уставного капитала общества принято с учетом результатов консолидации или дробления акций другого общества, установлено, что указанный список составляется на дату государственной регистрации отчета об итогах выпуска акций другого общества, размещаемых при консолидации или дроблении. При этом предусмотрено, что решение о консолидации или дроблении акций другого общества и решение об уменьшении уставного капитала общества могут быть приняты одновременно. Для составления указанного списка лиц номинальный держатель акций представляет данные о лицах, в интересах которых он владеет акциями.
4 - 5. Во введенных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 146-ФЗ в комментируемую статью п. 4 и 5 установлены ограничения на осуществление процедур, регламентированных положениями п. 3 данной статьи:
в п. 4 статьи определен перечень случаев, в которых общество не вправе принимать решение об уменьшении уставного капитала путем уменьшения номинальной стоимости акций, выплаты всем акционерам общества денежных средств и (или) передачи им принадлежащих обществу эмиссионных ценных бумаг, размещенных другим юридическим лицом. Этот перечень совпадает с определенным в п. 1 ст. 43 комментируемого Закона перечнем случаев, в которых общество не вправе принимать решение (объявлять) о выплате дивидендов по акциям (соответственно см. комментарий к указанной статье), за исключением единственной позиции - в п. 4 комментируемой статьи предусмотрен также такой случай, как наличие объявленных, но не выплаченных дивидендов, в т.ч. невыплаченных накопленных дивидендов по кумулятивным привилегированным акциям;
в ч. 1 п. 5 статьи определен перечень случаев, в которых общество не вправе выплачивать денежные средства и (или) отчуждать эмиссионные ценные бумаги. Этот перечень совпадает с определенным в ч. 1 п. 4 ст. 43 комментируемого Закона перечнем случаев, в которых общество не вправе выплачивать объявленные дивиденды по акциям (соответственно см. комментарий к указанной статье). Аналогично норме ч. 2 указанного пункта в ч. 2 п. 5 комментируемой статьи установлено, что по прекращении указанных обстоятельств общество обязано выплатить акционерам общества денежные средства и (или) передать им эмиссионные ценные бумаги.