Комментарий к статье 22.2

1. Нормы комментируемой статьи определяют права и обязанности саморегулируемых организаций оценщиков по отношению к собственным членам, федеральным органам и местным органам управления, потребителям услуг своих членов и иных организаций.
Эти права и обязанности корреспондируют с функциями саморегулируемой организации оценщиков, предусмотренными ст. 22.1 комментируемого Закона. Следует отметить, что Федеральным законом "О саморегулируемых организациях" регламентированы общие права и обязанности саморегулируемой организации.
Причем комментируемый Закон не уточняет, закрытым или открытым является перечень прав и обязанностей, тогда как в п. 4 ст. 6 Федерального закона "О саморегулируемых организациях" четко указано, что саморегулируемая организация наряду с определенными правами имеет иные права, если ограничение ее прав не предусмотрено федеральным законом и (или) ее учредительными документами.
К сожалению, на данном этапе руководство существующих саморегулируемых организаций оценщиков заняло пассивную позицию в отношении реализации прав, делегированных им данной статьей комментируемого Федерального закона. Возможно, это связано с тем, что в законодательстве не прописан порядок взаимодействия представителей саморегулируемой организации с органами власти, хотя некоторые саморегулируемые организации оценщиков (например, РОО) в качестве общественных организаций существуют достаточно давно и имеют хорошо налаженные связи с уполномоченными федеральными органами.
2. Согласно п. 5 ст. 6 Федерального закона "О саморегулируемых организациях" саморегулируемая организация обязана осуществлять следующие функции:
- разработку и установление условий членства в саморегулируемой организации;
- применение мер дисциплинарного воздействия в отношении своих членов;
- осуществление анализа деятельности своих членов;
- обеспечение информационной открытости деятельности своих членов;
- осуществление контроля за предпринимательской или профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации;
- рассмотрение жалоб на действия членов саморегулируемой организации и дел о нарушении ее членами требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации.
Обязанности саморегулируемой организации оценщиков по сравнению с обязанностями саморегулируемой организации расширены и иначе сформулированы. Так, обязанности СРО определены как обязанность выполнения ряда функций, а обязанности СРОО сформулированы отдельно от функций СРОО.