Комментарий к статье 50.15

1. Комментируемая статья определяет субъектов, которым в обязательном порядке арбитражным судом направляются судебные акты по делу о банкротстве, срок такого направления, устанавливает некоторые права лиц, участвующих в деле о банкротстве, и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве. Предусмотренная Законом обязанность арбитражного суда по направлению лицам, участвующим в деле, и иным участникам процесса судебных извещений различными легально определенными способами, предполагает действительное получение такими лицами копий соответствующих судебных актов либо предоставление им возможности ознакомления с ними, что в конечном итоге способствует защите прав и законных интересов этих лиц.
2. Пункт 1 комментируемой статьи определяет перечень лиц, которым направляются судебные акты по делу о банкротстве. К таковым относятся:
а) кредитная организация;
б) конкурсный управляющий;
в) Банк России;
г) уполномоченные органы;
д) лицо, обратившееся в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом;
е) лица, участвовавшие в арбитражном процессе.
Однако это правило действует в отношении не всех судебных актов, выносимых в рамках дела о банкротстве. В частности, определения, которыми разрешаются разногласия между конкурсным управляющим и кредиторами или жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов, направляются только лицам, указанным в п. 2 комментируемой статьи. Таковыми являются:
а) кредитная организация;
б) конкурсный управляющий;
в) лицо, обратившееся в арбитражный суд с жалобой или заявлением о разрешении разногласий либо участвовавшее в рассмотрении арбитражным судом указанных жалоб или заявлений.
3. Общий порядок направления арбитражным судом копий судебных актов установлен ст. 122 АПК РФ.
Копия судебного акта направляется арбитражным судом следующими способами:
а) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
б) путем вручения адресату непосредственно в арбитражном суде;
в) путем вручения адресату по месту нахождения адресата;
г) в случаях, не терпящих отлагательства, - путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.
Непосредственное вручение копии судебного акта адресату или его представителю должно быть осуществлено под расписку, в которой указываются дата вручения документа, а также фамилия лица, принявшего документ. Такая форма извещения является целесообразной, например, при отложении судебного разбирательства, когда лица, участвующие в деле, присутствуют в зале судебного заседания и могут быть немедленно извещены о времени и месте проведения нового судебного заседания. Если извещение вручено иному лицу и в материалах дела отсутствуют расписки адресата (его представителя) или иные сведения о получении им извещения, то адресат не может считаться надлежащим образом извещенным о судебном заседании или проведении процессуального действия.
В случае если копия судебного акта направляется адресату телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи, на копии переданного текста, остающейся в арбитражном суде, указываются фамилия лица, передавшего этот текст, дата и время его передачи, а также фамилия лица, его принявшего. Подтверждением получения адресатом или его представителем судебного извещения является выданная ими расписка.
4. В соответствии с п. 3 комментируемого Закона копии судебных актов направляются арбитражным судом указанным в данной статье лицам в пятидневный срок со дня их принятия.
Соблюдение арбитражным судом правил о порядке направления копий судебных актов необходимо для подтверждения в последующем надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса о судебном заседании или о проведении процессуального действия.
5. Адресат может отказаться принять, получить копию судебного акта. В таком случае лицо, ее доставляющее или вручающее, должно зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении или на копии судебного акта, которые подлежат возврату в арбитражный суд. В АПК РФ отсутствуют указания о том, какие сведения должно указать доставляющее извещение лицо, фиксируя отказ адресата от его получения. Однако, поскольку наличие в деле подтверждения отказа адресата от принятия, получения судебного извещения является необходимым условием для признания отказавшегося лица надлежащим образом извещенным, что, в свою очередь, оказывает влияние на дальнейшее развитие процесса, представляется возможным сформулировать соответствующие рекомендации. При отказе адресата принять, получить копию судебного акта, направленную по почте, передаваемую лично либо путем направления телефонограммы, а также с использованием факсимильной связи либо электронной почты передающее судебное извещение лицо, фиксируя отказ, отмечает на уведомлении о вручении, копии судебного акта дату и время его передачи, а также фамилию лица, отказавшегося принять извещение.
6. Документы, подтверждающие направление арбитражным судом копий судебных актов и их получение адресатом в порядке, установленном настоящей статьей (уведомление о вручении, расписка, иные документы), приобщаются к материалам дела.
Часть 5 ст. 122 АПК РФ содержит предписание о необходимости приобщения к материалам дела документов, подтверждающих направление арбитражным судом копий судебных актов и их получение адресатом в установленном порядке. Наличие этих материалов в деле является существенным для последующего установления судом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о соответствующем судебном заседании или проведении процессуального действия, как того требуют, в частности, положения ст. ст. 153, 156 - 158 АПК.
К документам, подтверждающим надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса, относятся:
1) уведомление о вручении или копия судебного акта с отметкой лица, вручавшего извещение, об отказе адресата от получения копии судебного акта, как этого требует ч. 4 ст. 122 АПК РФ;
2) предоставленное органом связи документальное подтверждение того, что адресат не явился за получением копии судебного акта, а также документ, подтверждающий направление арбитражным судом судебного извещения в установленном порядке;
3) предоставленный органом связи документ, подтверждающий невозможность вручения адресату копии судебного акта в связи с отсутствием адресата по последнему известному суду месту нахождения или месту жительства адресата.
При отсутствии в материалах дела указанных документов адресат не может считаться извещенным о судебном заседании или проведении процессуального действия надлежащим образом, и он не может претерпевать неблагоприятные последствия, которые предусмотрены АПК РФ, в частности, на него не может быть наложен штраф, установленный ч. 4 ст. 156 АПК для случаев, когда в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, а их явка в соответствии с АПК была признана обязательной арбитражным судом.
7. Пункт 4 комментируемой статьи закрепляет за лицами, участвующими в деле о банкротстве, а также лицами, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве, которые не подлежат обязательному извещению о принятых судебных актах по делу о банкротстве, право потребовать от конкурсного управляющего ознакомить их с любыми судебными актами по делу о банкротстве или предоставить им копии таких актов за счет указанных лиц.