Статья 242.1. Общие положения

Комментарий к статье 242.1

Глава 24.1 определяет порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.
В силу ст. 7 ФЗ "Об исполнительном производстве" N 119-ФЗ от 21 июля 1997 г. <1> исполнительными документами являются:
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3591.

1) исполнительные листы, выдаваемые судами на основании:
принимаемых ими судебных актов;
решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов;
решений иностранных судов и арбитражей;
решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека;
2) судебные приказы;
3) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов;
4) удостоверения комиссии по трудовым спорам, выдаваемые на основании ее решений;
5) оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, если законодательством Российской Федерации не установлен иной порядок исполнения указанных исполнительных документов;
6) постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
7) постановления судебного пристава-исполнителя;
8) постановления иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Ст. 8 определяет требования, предъявляемые к исполнительным документам. В исполнительном документе обязательно должны быть указаны:
1) наименование суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ;
2) дело или материалы, по которым выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению;
4) наименования взыскателя-организации и должника-организации, их адреса; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата и место рождения должника-гражданина и место его работы;
5) резолютивная часть судебного акта или акта другого органа;
6) дата вступления в силу судебного акта или акта другого органа;
7) дата выдачи исполнительного документа и срок предъявления его к исполнению.
Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ производится на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте РФ. Дополнительно к исполнительному документу (за исключением такого акта, как судебный приказ) должна быть приложена надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого был выдан данный исполнительный документ, и заявление взыскателя с указанием реквизитов своего банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Это заявление подписывается самим взыскателем или его представителем с приложением доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.
Взыскателю возвращаются документы, поступившие на исполнение, в следующих случаях:
- непредставление какого-либо документа в соответствии с требованиями п. 2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса;
- несоответствие документов, указанных в п. 1 и 2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом РФ <1>, Арбитражным процессуальным кодексом РФ <2> и ФЗ "Об исполнительном производстве" N 119-ФЗ от 21.07.1997 <3>;
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4532.
<2> СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3012.
<3> СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3591.

- нарушение установленного срока предъявления исполнительного документа к исполнению;
- представление взыскателем либо судом заявления об отзыве исполнительного документа.
Статья 14 в п. 1 ФЗ "Об исполнительном производстве" N 119-ФЗ от 21.07.1997 <1> определяет, что исполнительные документы могут быть предъявлены к исполнению в следующие сроки:
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3591.

- исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов судов общей юрисдикции, арбитражных судов (за исключением исполнительных листов, указанных в пп. 1.1 настоящего пункта), и судебные приказы - в течение трех лет;
- исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, - в течение трех месяцев;
- исполнительные листы, выдаваемые судами на основании решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов, - в течение шести месяцев;
- оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания - в течение шести месяцев;
- удостоверения комиссии по трудовым спорам - в течение трех месяцев;
- постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, - в течение трех месяцев.
Основанием для возврата в суд исполнительных документов, поступивших на исполнение, является:
- представление судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа;
- представление должником либо взыскателем, либо судом документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению;
- невозможность осуществить возврат документов, поступивших на исполнение, взыскателю.
Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления указанного документа к исполнению в пределах срока, исчисляемого в соответствии с законодательством РФ.