Статья 287. Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции

Комментарий к статье 287

1. Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции, установленные в настоящей статье, по сравнению с аналогичной нормой АПК 1995 г. конкретизированы и уточнены. По существу эта норма сформулирована с учетом практики применения АПК 2002 г. арбитражными судами кассационной инстанции. В ней учтены недостатки правового регулирования по данному вопросу.
2. Арбитражный суд кассационной инстанции оставляет обжалуемый судебный акт без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, когда приходит к выводу о том, что вынесенный судебный акт соответствует закону.
Если при проверке установлены нарушения процессуальных норм, не влияющие на выводы суда, то основания для его отмены отсутствуют, и арбитражный суд кассационной инстанции в этом случае в мотивировочной части постановления лишь указывает на допущенные нарушения.
3. Не может быть направлено дело на новое рассмотрение в случаях, когда арбитражный суд кассационной инстанции установил, что при рассмотрении дела в первой и апелляционной инстанциях судом полно выяснены, полно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного применения закона, и они установлены на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных лицами, участвующими в деле, доказательств, а выводы суда соответствуют этим обстоятельствам, но судом неправильно применена или истолкована норма права. Поскольку в этом случае не требуется установления фактических обстоятельств, арбитражный суд кассационной инстанции отменяет судебный акт и принимает новое решение на основе правильного применения или толкования закона.
Отменяется или изменяется судебный акт и принимается арбитражным судом кассационной инстанции новый судебный акт при аналогичных обстоятельствах, упомянутых выше, и при повторной проверке законности судебного акта, принятого арбитражным судом первой или апелляционной инстанций.
Новый судебный акт не может быть принят арбитражным судом кассационной инстанции в двух случаях.
Во-первых, если имеются безусловные основания для отмены судебных актов, предусмотренные ч. 4 ст. 288 АПК РФ. При этом следует иметь в виду, что не может быть отменено постановление арбитражного суда апелляционной инстанции по рассмотренному им делу в соответствии с ч. 5 ст. 270 АПК РФ по правилам, установленным Кодексом для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, если не будут установлены безусловные основания для отмены постановления.
Во-вторых, выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам.
4. Пункт 3 ч. 1 ст. 287 АПК РФ предусматривает два основания отмены полностью или в какой-либо части обжалуемого судебного акта с направлением дела на новое рассмотрение.
В первом случае выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, не соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу, или имеющимся в деле доказательствам.
В другом случае при принятии судебного акта допущены процессуальные нарушения, являющиеся безусловными основаниями для отмены или изменения обжалуемого судебного акта (ч. 4 ст. 288 АПК РФ).
В случаях отмены обжалуемых судебных актов по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 287 АПК РФ, у арбитражного суда кассационной инстанции есть право направить дело на новое рассмотрение в другом составе суда, а если дело подлежит рассмотрению единолично судьей, то дать указание о рассмотрении дела в коллегиальном составе суда.
5. Законодатель нетрадиционно решил в АПК 2002 г. проблему длительного (в некоторых случаях) судебного разбирательства, установив новое полномочие арбитражного суда кассационной инстанции о направлении на новое рассмотрение дела не в суд, в котором оно рассматривалось, а в другой суд региона.
Из анализа нормы п. 4 ч. 1 ст. 287 АПК РФ, которая сформулирована императивно, следует, что арбитражный суд кассационной инстанции обязан использовать упомянутое выше полномочие во всех случаях при наличии одновременно двух условий:
- содержащиеся в обжалуемых судебных актах выводы не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам;
- обжалуемые судебные акты повторно проверяются арбитражным судом кассационной инстанции.
6. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 287 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции может оставить один из обжалуемых судебных актов в силе, если он не противоречит закону.
7. Арбитражный суд кассационной инстанции вправе, не передавая дело на новое рассмотрение, отменить полностью или частично обжалуемый акт и прекратить производство по делу или оставить без рассмотрения, если установит, что имеются основания, предусмотренные ст. ст. 148 и 150 АПК РФ.
8. В ч. 2 ст. 287 АПК РФ сформулировано важное правило, запрещающее арбитражному суду кассационной инстанции вторгаться в полномочия суда первой и апелляционной инстанций. Практика применения АПК 1995 г. подтвердила необходимость более четкого определения действий, которые не могут осуществляться арбитражным судом кассационной инстанции.
Такая норма необходима для повышения эффективности процедуры обжалования, сокращения в целом продолжительности судебного разбирательства.